Órganos de Gobierno y sus Funciones

EL ALCALDE

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D. José María Román Guerrero

Alcalde

PSOE

El Alcalde  es el  Presidente  de  la  Corporación  y  ostenta  las  siguientes atribuciones: 

  • a)  Dirigir  el  gobierno  y  la  administración  municipal. 
  • b)  Representar  al  ayuntamiento. 
  • c)  Convocar  y  presidir  las  sesiones  del  Pleno,  salvo  los  supuestos  previstos  en  esta  ley  y  en  la  legislación electoral  general,  de  la  Junta  de  Gobierno  Local,  y  de  cualesquiera  otros  órganos  municipales  cuando  así  se establezca  en  disposición  legal  o reglamentaria,  y  decidir  los empates con  voto de  calidad. 
  • d)  Dirigir,  inspeccionar  e  impulsar  los servicios y  obras municipales. 
  • e)  Dictar  bandos. 
  • f)  El  desarrollo de  la  gestión  económica  de  acuerdo  con  el  Presupuesto aprobado,  disponer  gastos dentro de los  límites  de  su  competencia,  concertar  operaciones  de  crédito,  con  exclusión  de  las  contempladas  en  el artículo  158.5  de  la  Ley  39/1988,  de  28  de  diciembre,  Reguladora  de  las  Haciendas  Locales,  siempre  que aquéllas  estén  previstas  en  el  Presupuesto  y  su  importe  acumulado  dentro  de  cada  ejercicio  económico  no supere  el  10  por  ciento  de  sus  recursos  ordinarios,  salvo  las  de  tesorería  que  le  corresponderán  cuando  el importe  acumulado  de  las  operaciones  vivas  en  cada  momento  no  supere  el  15  por  ciento  de  los  ingresos 1/10corrientes  liquidados  en  el  ejercicio  anterior,  ordenar  pagos  y  rendir  cuentas;  todo  ello  de  conformidad  con lo  dispuesto en  la  Ley  Reguladora  de  las Haciendas Locales. La  referencia  debe  entenderse  hecha  al  artículo 177.5  del  Texto Refundido de  la  Ley  de  Haciendas Locales. 
  • g)  Aprobar  la  oferta  de  empleo  público  de  acuerdo  con  el  Presupuesto  y  la  plantilla  aprobados  por  el  Pleno, aprobar  las  bases  de  las  pruebas  para  la  selección  del  personal  y  para  los  concursos  de  provisión  de  puestos de  trabajo y  distribuir  las retribuciones complementarias que  no sean  fijas y  periódicas. 
  • h)  Desempeñar  la  jefatura  superior  de  todo  el  personal,  y  acordar  su  nombramiento  y  sanciones,  incluida  la separación  del  servicio  de  los  funcionarios  de  la  Corporación  y  el  despido  del  personal  laboral,  dando cuenta  al  Pleno,  en  estos  dos  últimos  casos,  en  la  primera  sesión  que  celebre.  Esta  atribución  se  entenderá sin  perjuicio de  lo dispuesto  en  los artículos 99.1  y  3  de  esta  ley. 
  • i)  Ejercer  la  jefatura  de  la  Policía  Municipal. 
  • j)   Las  aprobaciones  de  los  instrumentos  de  planeamiento  de  desarrollo  del  planeamiento  general  no expresamente  atribuidas  al  Pleno,  así  como  la  de  los  instrumentos  de  gestión  urbanística  y  de  los  proyectos de  urbanización. 
  • k)  El  ejercicio de  las  acciones judiciales y  administrativas y  la  defensa  del  ayuntamiento  en  las materias de  su competencia,  incluso  cuando  las  hubiere  delegado  en  otro  órgano,  y,  en  caso  de  urgencia,  en  materias  de  la competencia  del  Pleno,  en  este  supuesto  dando  cuenta  al  mismo  en  la  primera  sesión  que  celebre  para  su ratificación. 
  • l)  La  iniciativa  para  proponer  al  Pleno  la  declaración  de  lesividad  en  materias  de  la  competencia  de  la Alcaldía. 
  • m)  Adoptar  personalmente,  y  bajo  su  responsabilidad,  en  caso  de  catástrofe  o  de  infortunios  públicos  o grave  riesgo de  los mismos,  las medidas necesarias y  adecuadas  dando  cuenta  inmediata  al  Pleno. 
  • n)  Sancionar  las  faltas  de  desobediencia  a  su  autoridad  o  por  infracción  de  las  ordenanzas  municipales, salvo en  los casos en  que  tal  facultad  esté  atribuida  a  otros órganos. ñ)... Letra  ñ)  del  número  1  del  artículo  21  derogada  por  la  letra  b)  de  la  disposición  derogatoria  única  de  la  Ley 30/2007,  de  30  de  octubre,  de  Contratos del  Sector  Público  («B.O.E.»  31  octubre). Vigencia:  30  abril  2008 
  • o)  La  aprobación  de  los  proyectos  de  obras  y  de  servicios  cuando  sea  competente  para  su  contratación  o concesión  y  estén  previstos en  el  presupuesto. 
  • p)... Letra  p)  del  número  1  del  artículo  21  derogada  por  la  letra  b)  de  la  disposición  derogatoria  única  de  la  Ley 30/2007,  de  30  de  octubre,  de  Contratos del  Sector  Público  («B.O.E.»  31  octubre). Vigencia:  30  abril  2008 
  • q)  El  otorgamiento  de  las  licencias,  salvo  que  las  leyes  sectoriales  lo  atribuyan  expresamente  al  Pleno  o  a  la Junta  de  Gobierno  Local. 
  • r)  Ordenar  la  publicación,  ejecución  y  hacer  cumplir  los  acuerdos del  Ayuntamiento. 
  • s)  Las  demás  que  expresamente  le  atribuyan  la  leyes  y  aquellas  que  la  legislación  del  Estado  o  de  las comunidades autónomas asignen  al  municipio y  no atribuyan  a  otros órganos municipales. 
  • 2.  Corresponde  asimismo al  Alcalde  el  nombramiento de  los  Tenientes de  Alcalde. 
  • 3.  El  Alcalde  puede  delegar  el  ejercicio  de  sus  atribuciones,  salvo  las  de  convocar  y  presidir  las  sesiones  del Pleno  y  de  la  Junta  de  Gobierno  Local,  decidir  los  empates  con  el  voto  de  calidad,  la  concertación  de operaciones  de  crédito,  la  jefatura  superior  de  todo  el  personal,  la  separación  del  servicio  de  los funcionarios  y  el  despido  del  personal  laboral,  y  las  enunciadas  en  los  párrafos  a),  e),  j),  k),  l)  y  m)  del apartado  1  de  este  artículo.  No  obstante,  podrá  delegar  en  la  Junta  de  Gobierno  Local  el  ejercicio  de  las atribuciones contempladas en  el  párrafo j).”

EL PLENO

El Pleno, lo componen todos los concejales, está presidido por el Alcalde. Tiene atribuidas sus funciones por la Ley 7/85, de Bases de Régimen Local.

En la actualidad el Pleno Municipal está formado por 25 concejales.

  • El Pleno tiene su periodicidad establecida por  acuerdo plenario de 4 de julio de 2023, debiendo celebrarse el último martes de cada mes a las 09:00 horas. En caso de coincidir el día de celebración en festivo, la sesión se convocaría para el día hábil inmediato posterior, salvo sábados.

  • Las sesiones que, de conformidad con el apartado anterior, debieran celebrarse en el período de tiempo comprendido entre la convocatoria de las Elecciones Locales y la constitución del nuevo Ayuntamiento de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica 5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General, tendrán la consideración en todo caso de extraordinarias.
 
Composición

ALCALDE-PRESIDENTE:

Sr. D. José Mª Román Guerrero (P.S.O.E.-A.)

TENIENTES DE ALCALDE:

  • 1ª Dª Ana Mª González Bueno (P.S.O.E.-A.)
  • 2ª Dª María de los Ángeles Martínez Rico (P.S.O.E.-A.)
  • 3º D. Roberto Palmero Montero (I.U.-A)
  • 4º D. Francisco José Salado Moreno (P.S.O.E.-A.)
  • 5º D. José Manuel Vera Muñoz (P.S.O.E.-A.)
  • 6º D. Rodolfo Pérez Neira (P.S.O.E.-A.)
  • 8º D. José Alberto Cruz Romero (P.S.O.E.-A.)

CONCEJALES:

  • Sra. Dª María José Batista Muñoz (P.S.O.E.-A.)
  • Sr. D. Federico Díaz Torres (P.S.O.E.-A.)
  • Sra. Dª Manuela Pérez Uzeta (P.S.O.E.-A.)
  • Sra. Dª Isabel María Butrón García (P.S.O.E.-A.)
  • Sra. Dª Susana Rivas Córdoba (I.U.-A.)
  • Sra. Dª Ascensión Hita Fernández (P.P.)
  • Sr. Dª. Margarita Rodríguez Ruiz (P.P.)
  • Sra. Dª. María Deseada Olivero Benítez (P.P.)
  • Sr. D. Diego Miguel Rodríguez Frías (P.P.)
  • Sr. D José Lagóstena Gutiérrez (P.P.)
  • Sr. D. Oscar López Domínguez (P.P.)
  • Sr. D. Jesús Galvin Pérez (P.P.)
  • Sra. Dª. María del Carmen Baena Silva (P.P.)
  • Sra. Dª María José Campos Peña (P.P.)
  • Sr. D. Manuel Jesús Vela Saborido (VOX)
  • Sra. Dª. María Jesús Muñoz Gonzales (VOX)
  • Sr. D. Francisco Palmero Rodríguez (VOX)
Miembros del Pleno con dedicación exclusiva
  • Dª Ana Mª González Bueno (P.S.O.E.-A.)   
  • Dª Mª Angeles Martínez Rico (P.S.O.E.-A.)
  • D. Roberto Palmero Montero (I.U.-A.)
  • D. Francisco José Salado Moreno (P.S.O.E.-A.)
  • D. José Manuel Vera Muñoz (P.S.O.E.-A.)
  • D. Rodolfo Pérez Neira (P.S.O.E.-A.)
  • D. José Alberto Cruz Romero (P.S.O.E.-A.)
  • D. Federico Díaz Torres  (P.S.O.E.-A.)
  • Dª Susana Rivas Córdoba (I.U.-A.)
  • D. María José Batista Muñoz  (P.S.O.E.-A.)
Miembros del Pleno con dedicación parcial
  • D. Manuela Pérez Uzeta (P.S.O.E.-A.) -- 75% jornada laboral semanal
Atribuciones

Corresponden,  en  todo  caso,  al  Pleno  municipal  en  los  Ayuntamientos,  y  a  la  Asamblea  vecinal  en  el régimen  de  Concejo  Abierto,  las siguientes atribuciones: 

  • a)  El  control  y  la  fiscalización  de  los  órganos de  gobierno. 
  • b)  Los  acuerdos  relativos  a  la  participación  en  organizaciones  supramunicipales;  alteración  del  término municipal;  creación  o  supresión  de  municipios  y  de  las  entidades  a  que  se  refiere  el  artículo  45;  creación  de órganos  desconcentrados;  alteración  de  la  capitalidad  del  municipio  y  el  cambio  de  nombre  de  éste  o  de aquellas  entidades y  la  adopción  o modificación  de  su  bandera,  enseña  o escudo. 
  • c)  La  aprobación  inicial  del  planeamiento  general  y  la  aprobación  que  ponga  fin  a  la  tramitación  municipal de  los  planes  y  demás  instrumentos  de  ordenación  previstos  en  la  legislación  urbanística,  así  como  los convenios que  tengan  por  objeto la  alteración  de  cualesquiera  de  dichos instrumentos. d)  La  aprobación  del  reglamento orgánico y  de  las  ordenanzas. 
  • e)  La  determinación  de  los  recursos  propios  de  carácter  tributario;  la  aprobación  y  modificación  de  los presupuestos,  y  la  disposición  de  gastos  en  materia  de  su  competencia  y  la  aprobación  de  las  cuentas;  todo ello  de  acuerdo con  lo  dispuesto en  la  Ley  Reguladora  de  las Haciendas Locales. 
  • f)  La  aprobación  de  las formas  de  gestión  de  los servicios y  de  los expedientes  de  municipalización. 
  • g)  La  aceptación  de  la  delegación  de  competencias hecha  por  otras Administraciones públicas. 
  • h)  El  planteamiento  de  conflictos  de  competencias  a  otras  entidades  locales  y  demás  Administraciones públicas.
  •  i)  La  aprobación  de  la  plantilla  de  personal  y  de  la  relación  de  puestos  de  trabajo,  la  fijación  de  la  cuantía  de las  retribuciones  complementarias  fijas  y  periódicas  de  los  funcionarios  y  el  número  y  régimen  del  personal eventual. 
  • j)   El  ejercicio  de  acciones  judiciales  y  administrativas  y  la  defensa  de  la  corporación  en  materias  de competencia  plenaria. 
  • k)  La  declaración  de  lesividad  de  los actos  del  Ayuntamiento. 
  • l)  La  alteración  de  la  calificación  jurídica  de  los bienes  de  dominio público. 
  • m)  La  concertación  de  las  operaciones  de  crédito  cuya  cuantía  acumulada,  dentro  de  cada  ejercicio económico,  exceda  del  10  por  ciento  de  los  recursos  ordinarios  del  Presupuesto  --salvo  las  de  tesorería,  que le  corresponderán  cuando  el  importe  acumulado  de  las  operaciones  vivas  en  cada  momento  supere  el  15 por  ciento  de  los  ingresos  corrientes  liquidados  en  el  ejercicio  anterior--  todo  ello  de  conformidad  con  lo dispuesto en  la  Ley  Reguladora  de  las Haciendas Locales. 
  • n)  del  número  2  del  artículo  22  derogada  por  la  letra  b)  de  la  disposición  derogatoria  única  de  la  Ley 30/2007,  de  30  de  octubre,  de  Contratos del  Sector  Público  («B.O.E.»  31  octubre). 
  • ñ)  La  aprobación  de  los  proyectos  de  obras  y  servicios  cuando  sea  competente  para  su  contratación  o concesión,  y  cuando  aún  no estén  previstos en  los  presupuestos. 
  • o)del  número  2  del  artículo  22  derogada  por  la  letra  b)  de  la  disposición  derogatoria  única  de  la  Ley 30/2007,  de  30  de  octubre,  de  Contratos del  Sector  Público  («B.O.E.»  31  octubre). 
  • p)  Aquellas  otras que  deban  corresponder  al  Pleno por  exigir  su  aprobación  una  mayoría  especial. 
  • q)  Las demás que  expresamente  le  confieran  las  leyes. 

Corresponde,  igualmente,  al  Pleno  la  votación  sobre  la  moción  de  censura  al  Alcalde  y  sobre  la  cuestión de  confianza  planteada  por  el  mismo,  que  serán  públicas  y  se  realizarán  mediante  llamamiento  nominal  en todo caso,  y  se  rigen  por  lo dispuesto en  la  legislación  electoral  general. 

El  Pleno puede  delegar  el  ejercicio de  sus atribuciones  en  el  Alcalde  y  en  la  Junta  de  Gobierno Local,  salvo las  enunciadas  en  el  apartado  2,  párrafos  a),  b),  c),  d),  e),  f),  g),  h),  i),  l)  y  p),  y  en  el  apartado  3  de  este artículo.

Documentos de interés:

JUNTA DE GOBIERNO LOCAL

La Junta de Gobierno Local está compuesta por el Alcalde y 7 Concejales:

 

La periodicidad de las sesiones de la Junta de Gobierno Local viene establecida por el Decreto 4900, de 2 de agosto de 2023, fijándose en la misma que la Junta de Gobierno Local celebrará sesiones ordinarias todos los jueves de cada semana, a las 9:00 horas, y en caso de coincidir en festivo, se celebraría el día hábil inmediato posterior.

Organización de la Junta de Gobierno Local. (Art. 23 Ley 7/85, de 2 de abril, Reguladora de Bases de Régimen Local):

La  Junta  de  Gobierno  Local  se  integra  por  el  Alcalde  y  un  número  de  Concejales  no  superior al  tercio  del  número  legal  de  los  mismos,  nombrados  y  separados  libremente  por  aquél,  dando  cuenta  al Pleno. 3/102.  Corresponde  a  la  Junta  de  Gobierno Local: 

  • a)  La  asistencia  al  Alcalde  en  el  ejercicio de  sus atribuciones. 
  • b)  Las atribuciones que  el  Alcalde  u  otro órgano municipal  le  delegue  o le  atribuyan  las leyes.

Los Tenientes de  Alcalde  sustituyen,  por  el  orden  de  su  nombramiento y  en  los casos de  vacante,  ausencia o  enfermedad,  al  Alcalde,  siendo  libremente  designados  y  removidos  por  éste  de  entre  los  miembros  de  la Junta  de  Gobierno  Local  y,  donde  ésta  no exista,  de  entre  los Concejales. 

El  Alcalde  puede  delegar  el  ejercicio  de  determinadas  atribuciones  en  los  miembros  de  la  Junta  de Gobierno  Local  y,  donde  ésta  no  exista,  en  los  Tenientes  de  Alcalde,  sin  perjuicio  de  las  delegaciones especiales  que,  para  cometidos  específicos,  pueda  realizar  en  favor  de  cualesquiera  Concejales,  aunque  no pertenecieran  a  aquélla. 

Documentación:

COMISIONES PERMANENTES

En la sesión plenaria de carácter Extraordinaria, celebrada en Primera convocatoria el día 30 de junio de 2023; se adoptó, entre otros, el acuerdo de creación y composición de la Comisión Informativa Permanente General y de composición de la Comisión Especial de Cuentas.

Se crea una única Comisión Informativa Permanente, denominada “Comisión Informativa Permanente General”, con competencia para el estudio, informe o consulta de los asuntos que hayan de ser sometidos a la decisión del Pleno, así como el seguimiento de la gestión del Alcalde, de la Junta de Gobierno Local y de los Concejales y Concejalas que ostenten delegaciones; sin perjuicio de las competencias de control que corresponden al Pleno.

Asimismo, emitirá Dictamen sobre aquellos asuntos de la competencia de la Junta de Gobierno Local y del Alcalde que les sean sometidos a su conocimiento por expresa decisión de aquellos, y en aquellos supuestos en que éstos resuelvan por delegación del Pleno.

Se dota a la Comisión Informativa Permanente y a la Comisión Especial de Cuentas de la siguiente composición: Se compondrán de un total de nueve miembros, incluida la Presidencia, que, con arreglo a la proporcionalidad de los Grupos Políticos Municipales en el Pleno Corporativo, tendrá la siguiente distribución:

  • 4 miembros del “Grupo Municipal PSOE-A”.
  • 3 miembros del “Grupo Municipal del Partido Popular”.
  • 1 miembro del “Grupo Municipal de Vox”
  • 1 miembro del “Grupo Municipal de Izquierda Unida Andalucía”.

Se establece la periodicidad de celebración de las sesiones ordinarias de las Comisiones Informativas Permanentes los martes inmediatamente anteriores a la celebración de las sesiones ordinarias del Pleno, que en caso de coincidir en festivo celebrarían sesión el día hábil inmediato posterior, salvo sábados, en el horario que la Presidencia de la Comisión determine”.

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CONSEJOS SECTORIALES
JUNTA LOCAL DE SEGURIDAD
NORMATIVA
  • Consejos Sectoriales: Artículos 130 al 133 del Real Decreto 2.568/86, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales.
  • Junta Local de Seguridad: Artículo 54 de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de Marzo, de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y Real Decreto 1087/2010, de 3 de Septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que regula las Juntas Locales de Seguridad.